Los destinatarios naturales de la educación de jóvenes y adultos, en su mayoría, ya han realizado sus
opciones vitales, que tienen su propia ideología, que han asumido responsabilidades tanto en su vida
personal como comunitaria. La situación de vida de los destinatarios genera un mapa social de
necesidades formativas amplio, complejo y diversificado que requiere del Estado la garantía de
oportunidades de ampliar su horizonte. Estudios realizados en distintas regiones del planeta, son
unánimes en considerar la importancia de algunos factores que contribuyen a configurar un entorno
escolar favorable para el aprendizaje de jóvenes y adultos, tales como: el consenso sobre el sentido
de su educación, la motivación de los docentes, el acceso a buenos materiales de enseñanza, la
participación de las organizaciones de la comunidad, el trabajo docente desde una cultura
colaborativa, una gestión de buena calidad, un aprovechamiento máximo del tiempo escolar, entre
otros. Dichos estudios están también de acuerdo en señalar la importancia de un currículum
adecuado, cuidadosamente elaborado y coordinado, y del apoyo dinámico y sólido de la autoridad
escolar competente. Resulta entonces comprensible que las cuestiones relativas al currículum
acaparen el centro de la reflexión, del debate y de las políticas educativas en el mundo entero: qué
hay que enseñar, cómo, con qué, cuándo; por qué, y qué hay que evaluar, por qué, para qué, cómo
